多(duō)項重磅政策落地在即 數字經濟超60萬億市場(chǎng)空間待啓

        “十四五”規劃綱要勾勒出未來(lái)五年數字經濟發展藍圖，在此背景下(xià)，多(duō)方将進一步加強頂層設計，“十四五”數字經濟專項規劃、新時(shí)期推動“互聯網+”政策文件、“十四五”新型基礎設施建設規劃等一系列重磅政策落地在即。與此同時(shí)，圍繞大(dà)數據、人(rén)工智能等重點領域，地方正加緊謀劃未來(lái)五年數字經濟的(de)重大(dà)項目，打造具有國際競争力的(de)數字産業集群。業内指出，在多(duō)重政策紅利催化(huà)下(xià)，數字經濟将掀起新一輪建設高(gāo)潮，預計“十四五”期間雲計算(suàn)、大(dà)數據等數字産業有望帶動超過60萬億元的(de)經濟産出，經濟增長(cháng)的(de)引擎動力更強勁。

  數字産業重大(dà)項目集中開工

  3月(yuè)29日，四川2021年一季度重大(dà)項目集中開工，總投資達7994億元，其中包括5G基站、大(dà)數據中心等新型基礎設施項目34個(gè)。3月(yuè)17日，溫州48個(gè)重大(dà)項目集中開工，項目總投資746億元，其中數字經濟、智能制造等産業項目24個(gè)，投資額占比62%。

  “十四五”開局之年，地方接連吹響數字經濟重大(dà)項目開工集結号。與此同時(shí)，圍繞大(dà)數據、人(rén)工智能等重點領域，多(duō)地未來(lái)五年數字産業項目規劃圖浮現。

  3月(yuè)22日，浙江發布省重大(dà)建設項目“十四五”規劃（征求意見稿），提出“十四五”時(shí)期将圍繞深入實施數字經濟“一号工程2.0版”，做(zuò)強雲計算(suàn)、大(dà)數據等産業，安排重大(dà)建設項目11個(gè)，計劃投資1851億元。福建此前提出到“十四五”末，數字經濟增加值突破4萬億元，占GDP的(de)比重将接近60%；建設一百個(gè)以上高(gāo)水(shuǐ)平數字創新平台，壯大(dà)一批特色數字産業。

  這(zhè)隻是未來(lái)五年我國數字經濟建設藍圖的(de)一部分(fēn)。“十四五”規劃綱要提出，打造數字經濟新優勢。2025年數字經濟産業增加值占GDP比重達到10%。加快(kuài)推動數字産業化(huà)，培育壯大(dà)人(rén)工智能、大(dà)數據、區(qū)塊鏈、雲計算(suàn)、網絡安全等新興數字産業。

  在專家看來(lái)，“十四五”時(shí)期，發展雲計算(suàn)、大(dà)數據等數字産業是壯大(dà)數字經濟新引擎的(de)重要發力點。中國電子信息産業發展研究院信息化(huà)與軟件産業研究所數字化(huà)轉型研究室主任高(gāo)嬰劢表示，雲計算(suàn)、大(dà)數據、人(rén)工智能等新興數字産業的(de)高(gāo)速增長(cháng)态勢遠(yuǎn)超傳統制造業，其帶動經濟增長(cháng)的(de)新動能作用(yòng)日益突顯。“十四五”時(shí)期培育發展新興數字産業，通(tōng)過技術乘數效應和(hé)數據賦能效應疊加倍增，将爲數字經濟創新發展提供持續動力。

  中國信息通(tōng)信研究院院長(cháng)餘曉晖對(duì)記者表示，數字産業化(huà)是“十四五”時(shí)期打造數字經濟發展新優勢的(de)重要著(zhe)力點之一。随著(zhe)新一代信息通(tōng)信技術進入應用(yòng)爆發階段，5G、人(rén)工智能等數字技術新業态層出不窮，産業生産體系更加完備。預計“十四五”期間，雲計算(suàn)、大(dà)數據等數字産業将帶動超過60萬億元的(de)經濟産出。

  重磅支持政策醞釀待出

  “十四五”規劃綱要勾勒了(le)未來(lái)五年數字經濟建設與發展脈絡，在此基礎上，多(duō)部門近期密集發聲，強化(huà)數字經濟頂層設計，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

  國家發改委表示，将做(zuò)好“十四五”數字經濟專項規劃的(de)編制，加強關鍵數字技術的(de)創新應用(yòng)，加快(kuài)推進數字産業化(huà)和(hé)産業數字化(huà)，完善數字治理(lǐ)體系，提升數字服務水(shuǐ)平。此外，相關部門正研究出台新時(shí)期推動“互聯網+”政策文件，強化(huà)對(duì)數字經濟與實體經濟融合重點方向的(de)政策引導，進一步調動社會積極性。

  新型基礎設施是夯實數字經濟發展的(de)基礎。記者獲悉，“十四五”新型基礎設施建設相關規劃正在編制，将加快(kuài)構建全國一體化(huà)大(dà)數據中心協同創新體系，推進數據中心、5G綠色高(gāo)質量發展。此外，國家互聯網信息辦副主任楊小偉日前在國新辦發布會上表示，正在抓緊制定《“十四五”國家信息化(huà)規劃》，包括将加快(kuài)信息基礎設施的(de)優化(huà)升級，加快(kuài)5G網絡規模化(huà)部署，前瞻性地布局6G網絡技術儲備，全方面推動IPv6應用(yòng)的(de)規模部署。

  産業發展方面，工信部表示将圍繞“十四五”規劃綱要裏列出的(de)七大(dà)數字經濟重點産業、十個(gè)數字化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景，重點發力，以應用(yòng)爲牽引，推動大(dà)數據、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈等産業發展，著(zhe)力培育開源生态，打造具有國際競争力的(de)數字産業集群。

  地方也(yě)積極推進“十四五”時(shí)期數字經濟提檔加速。例如，湖南(nán)提出到2025年，數字經濟關鍵産業增加值占地區(qū)生産總值比重達到11%，建設全國數字經濟創新yin領區(qū)、産業聚集區(qū)和(hé)應用(yòng)先導區(qū)。浙江提出到2025年，數字經濟關鍵産業增加值占地區(qū)生産總值比重達15%，打造全球數字變革高(gāo)地。

  加快(kuài)與實體經濟深度融合

  在專家看來(lái)，在多(duō)重利好政策的(de)支持下(xià)，數字經濟建設将迎來(lái)新一輪高(gāo)潮，但同時(shí)數字經濟和(hé)實體經濟融合發展水(shuǐ)平有待提高(gāo)，數字經濟的(de)潛力也(yě)需要進一步激發與釋放。

  “供給方面，當前數字産品和(hé)服務尚在孕育期，新業态内容單一、交互性待提升，盈利模式仍在探索，新動能作用(yòng)有待提升。”高(gāo)嬰劢表示，下(xià)一步需堅持雙輪驅動、融合爲要。在推動數字産業化(huà)上，著(zhe)力突破關鍵領域基礎關鍵技術，培育生态主導力強的(de)企業，發展數字産業集群，打造5G、雲計算(suàn)、大(dà)數據等數字産業競争新優勢。在加快(kuài)産業數字化(huà)上，充分(fēn)發揮我國數據資源規模優勢和(hé)豐富應用(yòng)場(chǎng)景優勢，以新一代信息技術與各行業融合發展爲主線，深挖各類主體信息化(huà)消費需求，加快(kuài)傳統産業應用(yòng)創新和(hé)模式創新，扶持新業态新模式發展。

  中國信息通(tōng)信研究院政策與經濟研究所副所長(cháng)孫克指出，5G、工業互聯網、人(rén)工智能、物(wù)聯網等新型基礎設施尚處于起步階段，數字化(huà)轉型基礎還(hái)需夯實。貫穿整個(gè)制造業過程的(de)生态化(huà)部署較少，爲用(yòng)戶提供整體解決方案的(de)能力不強，數字化(huà)轉型軟硬件整合解決能力需要進一步提升。

  對(duì)此，孫克表示，推動數字經濟與實體經濟融合，重點、難點和(hé)關鍵都在制造業。要夯實制造業數字化(huà)基礎，積極推進企業數字化(huà)改造，深化(huà)各環節的(de)數字化(huà)應用(yòng)。堅持智能制造主攻方向，加快(kuài)工業互聯網創新發展，發展智能制造、服務型制造、規模化(huà)定制等數字化(huà)新模式新業态，不斷拓展數字經濟發展新空間。（記者 郭倩）