河(hé)南(nán)省計劃三年内5G基站數量達到16.8萬個(gè)，5G配套産業規模突破1000億元

近日，河(hé)南(nán)省**辦公廳印發《河(hé)南(nán)省加快(kuài)5G産業發展三年行動計劃（2020—2022年）》，明(míng)确了(le)5G産業今後三年的(de)發展目标，圍繞加快(kuài)5G網絡建設、加快(kuài)推進5G技術創新、大(dà)力發展5G産業、深入拓展5G應用(yòng)場(chǎng)景、強化(huà)5G安全保障等重點任務，進一步細化(huà)5G網絡建設支持政策，培育經濟高(gāo)質量發展新動能，推動網絡強省建設。
按照(zhào)《行動計劃》，到2022年，河(hé)南(nán)省5G基礎網絡和(hé)研發創新基地、生産制造基地、應用(yòng)示範基地、信息安全基地建設取得(de)明(míng)顯成效。

• 5G基站數量達到16.8萬個(gè)，網絡實現鄉鎮以上區(qū)域連續覆蓋，基本滿足應用(yòng)場(chǎng)景需求，5G用(yòng)戶突破6200萬戶；

• 5G研發創新基地建設初具規模，建設10個(gè)以上省級技術研發中心（平台），技術創新和(hé)成果轉化(huà)取得(de)明(míng)顯成效；

• 建成5G智能裝備和(hé)手機精密機構件生産制造基地，創建國家信息安全産業示範基地，5G配套産業集群基本形成，産業規模突破1000億元；

• 5G應用(yòng)場(chǎng)景進一步拓展，應用(yòng)場(chǎng)景試點示範項目突破100個(gè)，打造一批**應用(yòng)場(chǎng)景。

豫政辦〔2020〕20号

各省轄市人(rén)民**、濟源示範區(qū)管委會、各省直管縣（市）人(rén)民**，省人(rén)民**各部門：

《河(hé)南(nán)省加快(kuài)5G産業發展三年行動計劃（2020—2022年）》已經省**同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

河(hé)南(nán)省人(rén)民**辦公廳

2020年5月(yuè)27日

河(hé)南(nán)省加快(kuài)5G産業發展三年行動計劃（2020—2022年）

爲加快(kuài)推動我省5G（第五代移動通(tōng)信技術）産業發展，培育經濟高(gāo)質量發展新動能，進一步促進網絡強省建設，依據《河(hé)南(nán)省5G産業發展行動方案》，制定本行動計劃。

一、總體目标

到2020年年底，我省5G網絡建設在全國的(de)**地位進一步鞏固，5G基站數量達到4萬個(gè)，5G網絡實現縣城(chéng)以上城(chéng)區(qū)全覆蓋和(hé)垂直行業應用(yòng)場(chǎng)景按需覆蓋，5G用(yòng)戶突破1400萬戶；5G産業規模進一步擴大(dà)，産業配套能力明(míng)顯增強；建成一批5G應用(yòng)場(chǎng)景試點示範項目。

到2021年，5G基站數量達到10.8萬個(gè)，縣城(chéng)以上城(chéng)區(qū)網絡覆蓋進一步優化(huà)，實現鄉鎮、農村(cūn)熱(rè)點區(qū)域覆蓋，5G用(yòng)戶突破3600萬戶；5G研發創新基地建設加快(kuài)推進，建設5個(gè)以上省級技術研發中心（平台）；5G産業鏈進一步延伸，培育10家以上具有**競争力的(de)企業，産業規模突破500億元；5G應用(yòng)取得(de)初步成效，應用(yòng)場(chǎng)景試點示範項目突破70個(gè)。

到2022年，5G基礎網絡和(hé)研發創新基地、生産制造基地、應用(yòng)示範基地、信息安全基地建設取得(de)明(míng)顯成效。5G基站數量達到16.8萬個(gè)，網絡實現鄉鎮以上區(qū)域連續覆蓋，基本滿足應用(yòng)場(chǎng)景需求，5G用(yòng)戶突破6200萬戶；5G研發創新基地建設初具規模，建設10個(gè)以上省級技術研發中心（平台），技術創新和(hé)成果轉化(huà)取得(de)明(míng)顯成效；建成5G智能裝備和(hé)手機精密機構件生産制造基地，創建國家信息安全産業示範基地，5G配套産業集群基本形成，産業規模突破1000億元；5G應用(yòng)場(chǎng)景進一步拓展，應用(yòng)場(chǎng)景試點示範項目突破100個(gè)，打造一批**應用(yòng)場(chǎng)景。

二、重點任務

（一）加快(kuài)5G網絡建設。

1.統籌5G基站規劃布局。進一步推進鐵塔、室内分(fēn)布系統、杆路、管道及配套設施共建共享。2020年8月(yuè)底前完成各省轄市、濟源示範區(qū)、各省直管縣（市）5G基站專項規劃編制和(hé)發布，将5G基站建設納入各級國土空間規劃并在控制性詳細規劃中落實，爲基站、機房(fáng)和(hé)相關配套設施預留建設空間。完善5G網絡基礎設施建設标準體系，研究編制5G基站建設、建築物(wù)移動通(tōng)信基礎設施建設等技術标準，住宅小區(qū)、商務樓宇、學校、醫院、軌道交通(tōng)等建設項目要按照(zhào)标準同步設計并預留通(tōng)信管廊及配套設施建設空間。建立“綠色”通(tōng)道，優化(huà)5G網絡建設審批和(hé)用(yòng)電報裝流程，提高(gāo)自然資源、環評、無線電頻(pín)譜資源等行政審批效率。（責任單位：省通(tōng)信管理(lǐ)局、自然資源廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、交通(tōng)運輸廳、生态環境廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、林(lín)業局、電力公司、各基礎電信運營公司、河(hé)南(nán)鐵塔公司）

2.加快(kuài)推進5G網絡建設。進一步加大(dà)5G網絡建設投入力度，力争2020年9月(yuè)底前實現5G**組網商用(yòng)，控制非**組網建設規模，建設覆蓋廣、速率高(gāo)、體驗好的(de)5G精品網。對(duì)采用(yòng)**組網模式建設的(de)5G基站，由省、市級财政按照(zhào)1：1比例，每建成1個(gè)給予5000元獎勵。加快(kuài)中國移動網絡雲鄭州大(dà)區(qū)節點、中國聯通(tōng)5G**網中部大(dà)區(qū)中心建設，提升對(duì)我省及相關省份5G業務的(de)承載能力，鞏固我省5G網絡樞紐地位。（責任單位：省通(tōng)信管理(lǐ)局、财政廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、各基礎電信運營公司、河(hé)南(nán)鐵塔公司）

3.落實5G建設配套需求。各級**要積極推動機關、企事業單位、公共機構等所屬設施，公路、綠地、機場(chǎng)、地鐵、大(dà)型場(chǎng)館、景區(qū)等公共場(chǎng)所向5G基站建設**開放，推動通(tōng)信杆（塔）與電力、市政、交通(tōng)、公安等行業的(de)杆（塔）資源共建共享。因規劃調整确需遷移通(tōng)信基礎設施的(de)，嚴格落實《河(hé)南(nán)省通(tōng)信基礎設施建設與保護辦法》（省**令第165号）相關規定。編制5G基站配電專項規劃，建立電力部門與電信企業聯合推進機制，對(duì)具備直供電改造條件的(de)基站，由電力部門實施直供電改造。以鄭州、新鄉、平頂山等轉供電基站占比超過30%的(de)省轄市爲重點，開展基站直供電改造專項行動，力争到2022年全省轉供電基站占比降至20%以内。對(duì)直供電基站執行一般工商業電價，統一實行集團戶結算(suàn)管理(lǐ)，支持打包批量采購(gòu)，參與市場(chǎng)化(huà)交易。各級電力部門要配合基站産權方**核查轄區(qū)内基站用(yòng)電情況，确保縣級以上區(qū)域基站用(yòng)電費用(yòng)統一結算(suàn)、統一告知、統一催繳。開展轉供電基站清理(lǐ)規範工作，依法查處轉供電環節亂加價、收取不合理(lǐ)場(chǎng)租費用(yòng)等行爲。（責任單位：省發展**委、教育廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、交通(tōng)運輸廳、公安廳、衛生健康委、文化(huà)和(hé)旅遊廳、市場(chǎng)監管局、體育局、事管局、省*****、省通(tōng)信管理(lǐ)局、電力公司、各基礎電信運營公司、河(hé)南(nán)鐵塔公司）

（二）加快(kuài)推進5G技術創新。

1.打造5G研發創新基地。依托鄭州大(dà)學、戰略支援部隊信息工程大(dà)學、中國電子科技集團第二十二所等單位技術優勢，打造5G前沿技術研發創新基地。支持5G骨幹企業與高(gāo)校、科研院所開展深度合作，建設一批省級及以上重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等研發平台，開展關鍵技術研發創新。對(duì)接中國科學院系統、“雙**”高(gāo)校、中央企業所屬研究機構等，吸引一批5G領域新型研發機構落戶我省，促進科技成果轉移轉化(huà)。面向重點行業場(chǎng)景推進融合應用(yòng)創新，打造行業雲服務平台、能力開放平台、應用(yòng)開發環境等共性平台，建設相關開源社區(qū)、開源技術基地。（責任單位：省科技廳、省委軍民融合辦、省發展**委、工業和(hé)信息化(huà)廳、教育廳、衛生健康委、交通(tōng)運輸廳、文化(huà)和(hé)旅遊廳）

2.突破5G關鍵技術。緊跟5G網絡建設、終端設備、應用(yòng)場(chǎng)景發展趨勢，推動射頻(pín)芯片和(hé)模組、微波器件和(hé)天線、測試技術和(hé)裝備、安全芯片等5G關鍵技術研發。推進5G與雲計算(suàn)、大(dà)數據、物(wù)聯網、人(rén)工智能、智能傳感、機器通(tōng)信等技術融合，通(tōng)過基于5G網絡的(de)智能制造、工業互聯網、車聯網、智慧醫療、智慧物(wù)流等垂直行業應用(yòng)，突破一批“5G+集成應用(yòng)”技術。支持高(gāo)校、科研院所參與6G（第六代移動通(tōng)信技術）相關前瞻性研究。（責任單位：省科技廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、教育廳）

（三）大(dà)力發展5G産業。

1.優化(huà)5G産業布局。依托我省電子信息産業發展基礎，推動産業集聚，形成具有1個(gè)5G設備生産制造基地、若幹個(gè)配套産業基地的(de)産業發展格局。鄭州市重點發展5G智能終端及**配套産業，打造***5G智能終端制造産業集群；加快(kuài)發展基于5G應用(yòng)的(de)軟件産業，建設科學谷軟件小鎮。南(nán)陽市、商丘市、鶴壁市、濟源示範區(qū)、蘭考縣等重點圍繞手機機構件、玻璃蓋闆等配套産品，逐步形成5G智能終端配套協作區(qū)。鄭州、洛陽、鶴壁、新鄉等省轄市重點發展5G光(guāng)通(tōng)信産業，打造光(guāng)電産業基地。安陽市重點推進PCB（印制電路闆）等産品的(de)規模化(huà)生産，打造基礎材料産業園。（責任單位：省工業和(hé)信息化(huà)廳、發展**委）

2.做(zuò)大(dà)5G産業規模。加快(kuài)推進5G智能手機量産，發展多(duō)品牌、多(duō)品種終端産品，做(zuò)強5G智能終端産業。發揮手機精密機構件、新型電子材料、超硬功能光(guāng)學薄膜、攝像模組、電源設備、顯示器件等領域基礎優勢，提升5G設備生産制造配套能力。做(zuò)大(dà)以56G以上高(gāo)速連接器、AWG（陣列波導光(guāng)栅）芯片、25G激光(guāng)器**器件爲重點的(de)光(guāng)通(tōng)信産業。同步發展5G應用(yòng)支撐産業，打造鄭東新區(qū)智慧島大(dà)數據産業園，建設鲲鵬産業生态基地。加快(kuài)發展信息安全産業，做(zuò)優信息安全芯片系列産品，培育優勢品牌。積極引進5G射頻(pín)模組、國産5G終端、VR/AR（虛拟現實/增強現實）設備、可(kě)穿戴設備領域的(de)**企業或重點項目。（責任單位：省工業和(hé)信息化(huà)廳、發展**委、商務廳）

（四）深入拓展5G應用(yòng)場(chǎng)景。

1.推進“5G+智能制造”。實施制造業數字化(huà)轉型行動，建設具有行業先進水(shuǐ)平的(de)智能工廠、智能車間。加快(kuài)工業互聯網平台建設，打造跨行業、跨領域的(de)綜合性平台和(hé)細分(fēn)行業平台，構建覆蓋制造業重點行業的(de)平台體系。創建***工業互聯網平台應用(yòng)創新推廣中心（鄭州），面向不同行業、不同場(chǎng)景提供設備和(hé)産品優化(huà)、社會化(huà)資源協作、測試驗證、産業生态孵化(huà)等支撐服務。（責任單位：省工業和(hé)信息化(huà)廳、發展**委）

2.推進“5G+現代農業”。推動新一代信息技術在種植業、畜牧業、漁業、農産品加工業等領域融合應用(yòng)，以病蟲害防治、土壤成分(fēn)檢測、溫濕度監測、農機作業、農機管理(lǐ)、冷(lěng)鏈物(wù)流等爲重點，**提高(gāo)農業自動化(huà)、精細化(huà)、智能化(huà)水(shuǐ)平。探索5G技術在農産品質量安全追溯、農業應急指揮等領域的(de)應用(yòng)。（責任單位：省農業農村(cūn)廳、林(lín)業局、科技廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、市場(chǎng)監管局、農科院）

3.推進“5G+現代服務業”。推動“5G+物(wù)聯網+人(rén)工智能”在物(wù)流行業融合應用(yòng)，建設物(wù)流信息服務平台，打造***智慧物(wù)流示範園區(qū)。應用(yòng)“5G+VR/AR+4K/8K”超高(gāo)清顯示技術，打造新型文化(huà)旅遊、超高(gāo)清視頻(pín)、動漫遊戲、互動影(yǐng)院等應用(yòng)場(chǎng)景。深化(huà)5G技術在網絡購(gòu)物(wù)、虛拟點餐、智能售賣、智能停車、智能家居等服務領域的(de)應用(yòng)，打造一批5G環境下(xià)的(de)數字街(jiē)區(qū)，積極推進5G互聯網融媒體基地建設，促進新型信息消費。（責任單位：省發展**委、商務廳、文化(huà)和(hé)旅遊廳、交通(tōng)運輸廳、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、廣電局、河(hé)南(nán)廣電傳媒集團）

4.推進“5G+智慧城(chéng)市”。圍繞提升城(chéng)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)和(hé)重點行業公共服務水(shuǐ)平，推進5G技術與城(chéng)市綜合治理(lǐ)、城(chéng)市管理(lǐ)、建築監管、社區(qū)管理(lǐ)與服務、園區(qū)管理(lǐ)和(hé)**服務的(de)融合應用(yòng)，重點打造新型智慧城(chéng)市及“5G+智慧城(chéng)管”“5G+生态環境”“5G+智慧社區(qū)”“5G+智慧港口”等應用(yòng)場(chǎng)景。推進“5G+智慧公交”建設，探索“智慧公交+無人(rén)駕駛+智能管控”車路協同一體化(huà)交通(tōng)模式。（責任單位：省發展**委、住房(fáng)城(chéng)鄉建設廳、民政廳、生态環境廳、交通(tōng)運輸廳、商務廳、科技廳、大(dà)數據局）

5.推進其他(tā)領域場(chǎng)景應用(yòng)。**對(duì)接行業需求，推進5G在各行業領域融合應用(yòng)。推動教育、醫療健康、交通(tōng)運輸、環境治理(lǐ)、應急救援、監測預警、廣播電視等領域的(de)5G應用(yòng)場(chǎng)景建設，形成以應用(yòng)帶産業、以産業促發展的(de)互動格局。（責任單位：省教育廳、衛生健康委、交通(tōng)運輸廳、生态環境廳、應急廳、林(lín)業局、廣電局、河(hé)南(nán)廣電傳媒集團）

6.開展應用(yòng)場(chǎng)景試點示範。分(fēn)批推進5G應用(yòng)場(chǎng)景試點示範項目建設，研究制定典型應用(yòng)場(chǎng)景評定推廣管理(lǐ)辦法，優先在智慧城(chéng)市、智慧醫療、智慧交通(tōng)、智慧礦山、泛在低空、智慧農業、智慧教育、智慧能源、智慧旅遊、新媒體、智慧環保等11個(gè)領域選樹一批**應用(yòng)場(chǎng)景，形成可(kě)複制推廣的(de)垂直行業應用(yòng)模式。加快(kuài)推進“5G+車聯網”協同發展，積極參與相關标準制定及研發驗證，打造***車聯網先導區(qū)。（責任單位：省工業和(hé)信息化(huà)廳、發展**委、衛生健康委、交通(tōng)運輸廳、自然資源廳、農業農村(cūn)廳、教育廳、文化(huà)和(hé)旅遊廳、生态環境廳、各基礎電信運營公司）

（五）強化(huà)5G安全保障。

1.強化(huà)5G網絡安全。加強5G基礎網絡安全保障，推動5G網絡建設與網絡安全同步規劃、同步實施。落實5G**系統、網絡切片、移動邊緣計算(suàn)平台等新對(duì)象的(de)網絡安全防護措施，提升5G應用(yòng)安全防護能力。建立統一管控、靈活可(kě)擴展的(de)身份管理(lǐ)機制，實現可(kě)追溯化(huà)管理(lǐ)，滿足各類終端安全接入需求。開展5G網絡設施、應用(yòng)系統安全監測試點建設。加強5G網絡安全态勢感知能力建設，構建主動防禦、在線監測、預警通(tōng)報、**處置一體化(huà)的(de)安全防控體系。（責任單位：省委網信辦、省通(tōng)信管理(lǐ)局、工業和(hé)信息化(huà)廳）

2.确保5G數據安全。構建覆蓋5G數據采集、傳輸、存儲、處理(lǐ)、交換和(hé)銷毀的(de)全生命周期數據安全管理(lǐ)體系，加強5G應用(yòng)場(chǎng)景數據安全保護，提升數據安全管理(lǐ)水(shuǐ)平。依法加強個(gè)人(rén)信息保護和(hé)網絡信息治理(lǐ)，明(míng)确網絡運營商、設備供應商、服務提供商等各主體的(de)數據安全責任，依法懲處違法違規行爲。強化(huà)工業數據分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，提升典型應用(yòng)場(chǎng)景安全保障能力。（責任單位：省委網信辦、省工業和(hé)信息化(huà)廳、通(tōng)信管理(lǐ)局、公安廳、大(dà)數據局）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立省加快(kuài)5G網絡建設和(hé)産業發展工作領導小組，負責統籌推進工作、協調解決有關重大(dà)問題。領導小組辦公室設在省工業和(hé)信息化(huà)廳。省工業和(hé)信息化(huà)廳、發展**委、通(tōng)信管理(lǐ)局要會同有關部門和(hé)單位，建立工作協調推進機制。将5G産業發展重點任務納入省**督查事項，開展督導檢查。各地要健全工作機制，加大(dà)推進力度，确保各項工作落到實處。

（二）強化(huà)政策扶持。研究制定支持5G産業發展的(de)具體政策措施。分(fēn)類建立5G産業重點項目庫，實施動态管理(lǐ)和(hé)**服務。擴大(dà)省先進制造業發展專項資金規模，統籌使用(yòng)省重大(dà)科技專項資金，優先支持5G技術研發及産業化(huà)、應用(yòng)場(chǎng)景試點示範等項目。統籌運用(yòng)省先進制造業集群培育基金、“互聯網+”産業發展基金等，支持重點項目建設，引導社會資本支持5G産業發展。積極申報國家5G産業試點示範項目，對(duì)獲得(de)中央财政資金支持的(de)重大(dà)項目，省财政适當給予資金支持，鼓勵市、縣級财政給予相應支持。

（三）強化(huà)人(rén)才隊伍建設。依托“中原百人(rén)計劃”，引進一批5G領域的(de)**人(rén)才和(hé)創新團隊，鼓勵各地制定子女(nǚ)教育、住房(fáng)等方面保障措施。支持高(gāo)校、企業、科研機構建設5G領域人(rén)才實訓基地，培養技術型和(hé)應用(yòng)創新型人(rén)才。鼓勵企業采取兼職、短期聘用(yòng)、有償服務等方式，吸引5G領域人(rén)才來(lái)豫創業。

（四）強化(huà)對(duì)外交流合作。定期組織舉辦5G領域**論壇、技能大(dà)賽、行業展會等，推進深層次合作交流，營造促進5G産業發展的(de)良好環境。加強與國内外**企業、科研機構戰略合作，推動5G技術研發中心、推廣應用(yòng)中心、典型應用(yòng)場(chǎng)景項目落戶我省。組織開展定向招商，吸引一批**企業在我省布局5G産業項目，優化(huà)完善5G産業鏈。