《2020中國**數字治理(lǐ)指數報告》發布部分(fēn)省市治理(lǐ)獨具特色

發布時(shí)間：2021-01-04

第四屆互聯網大(dà)數據與社會治理(lǐ)南(nán)京智庫峰會于11月(yuè)12日在南(nán)京拉開帷幕。經過三屆的(de)沉澱、探尋與提升，本屆峰會以“數字新生态社會雲治理(lǐ)”爲主題。人(rén)民網輿情數據中心于會上發布《2020中國**數字治理(lǐ)指數報告》（下(xià)稱《報告》），從當前**數字治理(lǐ)的(de)創新與實踐、未來(lái)數字治理(lǐ)趨勢與建議(yì)等角度，探析**“數智治理(lǐ)”的(de)可(kě)爲與可(kě)能。
東部地區(qū)綜合能力較強，部分(fēn)省市治理(lǐ)獨具特色
《報告》從基礎保障力、數字創新力、治理(lǐ)行動力和(hé)公共引導力四個(gè)維度出發，對(duì)全國31個(gè)省、市、自治區(qū)**的(de)數字治理(lǐ)水(shuǐ)平進行量化(huà)評估。在更加強調網絡風險應對(duì)前瞻性、輿論引導評估前置性等背景下(xià)，《報告》認爲，**數字治理(lǐ)能力較強的(de)省份主要集中在東部地區(qū)，前五名分(fēn)别爲北(běi)京、浙江、廣東、上海和(hé)江蘇。而部分(fēn)省份盡管總分(fēn)有待提升，但在部分(fēn)指标上表現出彩。

治理(lǐ)轉型正在路上，創新與實踐齊頭并進

《報告》認爲，我國正在經曆從單一電子**到數字治理(lǐ)的(de)轉型，多(duō)項**數字治理(lǐ)創新實踐應運而生。

在基礎保障層面，5G、新基建等設施在數據收集和(hé)傳輸中發揮著(zhe)越來(lái)越重要的(de)作用(yòng)，**部門也(yě)開始主動認知并積極回應新出現的(de)信息鴻溝及網絡安全等問題。

在數字創新層面，系統互通(tōng)、數據互通(tōng)帶來(lái)的(de)高(gāo)水(shuǐ)平資源配置方式，不斷催生出以“城(chéng)市大(dà)腦(nǎo)”爲**的(de)城(chéng)市治理(lǐ)現代化(huà)數字系統解決方案，和(hé)以新經濟爲**的(de)“數字孿生”新型生活生産方式。

在治理(lǐ)行動層面，借助高(gāo)效的(de)數據整合，各級**能夠積極進行信息公開，豐富公開形式。通(tōng)過打通(tōng)數據平台，**能夠通(tōng)過提高(gāo)内部信息傳輸和(hé)協同效率，提高(gāo)公共服務提供的(de)能力，進一步推廣 “辦事零跑動”，優化(huà)營商環境。

在公共引導層面，随著(zhe)新公共管理(lǐ)和(hé)公共服務思想的(de)崛起和(hé)智慧城(chéng)市内涵的(de)豐富，**逐漸由“以**爲中心”向“以人(rén)民爲中心”轉變，比如借助**融媒體拓寬政民互動渠道，形成良性互動，增強公信力。

展望數字化(huà)浪潮，五“應”俱全服務人(rén)民

爲順應**數字治理(lǐ)趨勢浪潮，《報告》提出五項建議(yì)：

**，應織緊安全框架，樹立大(dà)數據标準和(hé)城(chéng)市智慧防線。在新基建的(de)語境下(xià)，更需根植内生安全屬性，從建設之初就築牢安全基石，建立“人(rén)+技術（平台、數據）+流程”協同聯動的(de)防禦模式。

第二，應打通(tōng)協同梗阻，攜手整合社會多(duō)方資源。區(qū)塊鏈等新技術所帶來(lái)的(de)**協同應用(yòng)有助于啓發各部門間解決“打架”“孤立”等問題，**自身需要逐步形成統一高(gāo)效的(de)**部門整體化(huà)協同效應，并充分(fēn)發揮社會專業力量作用(yòng)，有序有力有效推動數字**建設。

第三，認知應與時(shí)俱進，升級大(dà)數據素養與數字領導力。打造新時(shí)代領導幹部的(de)數字領導力應主要集中于洞察、決策以及思維三方面，領導幹部需跳出識别單個(gè)技術發展賦能的(de)局限，在智慧城(chéng)市的(de)框架下(xià)組織形成完整的(de)治理(lǐ)體系，厘清從認知到應對(duì)再到治理(lǐ)的(de)全過程。

第四，應彌合數字鴻溝，營造數字友好型智慧社會。要關注不同階層的(de)人(rén)群的(de)需求，在社會包容的(de)基礎上增加替代技術或傳統技術仍保持一定頻(pín)率，警惕“信息主義”帶來(lái)的(de)社會排斥，将信息技術素養嵌入個(gè)人(rén)發展和(hé)社會發展中。

第五，應護航發展引擎，深耕社會治理(lǐ)生态體系變革。未來(lái)的(de)治理(lǐ)模式，**部門或将更進一步實現“**中台”的(de)職能，堅持“以人(rén)民爲中心”的(de)發展思想，盤活社會資源、提升決策與協同能力，構築共建共治共享的(de)數字治理(lǐ)新生态。

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